Euroopa Liidu raadamisvabade toodete määrus EUDR (EU Deforestation Regulation) hakkab kohalduma 30. detsembril 2026. Intergraf käsitles 7. oktoobril toimunud veebiseminaril määruse viimaseid arenguid ning avaldas trüki- ja pakendiettevõtetele uuendatud EUDR juhendmaterjali. Juhendi kolmandasse versiooni on lisatud muu hulgas Euroopa Komisjoni viimased täpsustused ekspordi ja reimpordi kohta.
EUDR-i eesmärk on vältida selliste kaupade ja toodete jõudmist EL-i turule, mille tarneahel on seotud raadamise või metsade seisundi halvenemisega. Paberi-, kartongi- ja trükitoodete puhul sõltub ettevõtte kohustus eelkõige toote klassifikatsioonist, materjali päritolust ning ettevõtte rollist tarneahelas.
Millised trükitooted kuuluvad EUDR-i alla?
Intergrafi uuendatud juhendi üks olulisemaid praktilisi täpsustusi puudutab erinevate trükitoodete käsitlemist.
EUDR-i kohaldamisalasse kuuluvad muu hulgas CN/HS grupi 48 paber- ja kartongtooted, näiteks:
- ümbrikud ja kirjatarbed;
- märkmikud, päevikud ja registrid;
- paberkotid;
- etiketid;
- trükitud kartongpakendid, karbid ja kastid;
- muud määruses nimetatud paber- ja kartongtooted.
Seevastu CN/HS grupi 49 trükitooted ei kuulu EUDR-i kohaldamisalasse. Nende hulka kuuluvad näiteks raamatud, brošüürid ja voldikud, ajalehed ja ajakirjad, kalendrid, kataloogid, postkaardid ning mitmed muud tavapärased trükitooted. 2026-10_EUDR_Guidance_version3
Pakendite puhul sõltub palju sellest, kuidas toodet kasutatakse
Trükitud paber- või kartongpakend kuulub EUDR-i kohaldamisalasse, kui seda turustatakse iseseisva tootena.
Kui pakendit kasutatakse aga teise toote kaitsmiseks, kandmiseks või pakendamiseks, ei kuulu see Intergrafi juhendi kohaselt sellel alusel EUDR-i kohaldamisalasse. 2026-10_EUDR_Guidance_version3
Samuti ei kuulu määruse kohaldamisalasse täielikult jäätmetest või ringlussevõetud materjalist valmistatud tooted. Kui toode sisaldab ka esmast ehk ringlusse võtmata materjali, võib EUDR rakenduda sellele osale.
Ettevõtte kohustus sõltub tema rollist tarneahelas
Intergraf on koostanud trükitööstusele praktilise EUDR-maatriksi, mis aitab ettevõttel määrata oma rolli ning sellest tulenevad kohustused.
Kohustused ulatuvad tasemest, kus EUDR-ist tulenevaid kohustusi ei ole, kuni täieliku due diligence’i, EUDR infosüsteemi kasutamise ja Due Diligence Statement’i (DDS) esitamiseni. 2026-10-EUDR_webinar
Eesti ettevõtte seisukohast tasub eelkõige kontrollida:
- Millise CN/HS-koodi alla valmistatav toode kuulub?
- Kas paber või kartong ostetakse EL-ist või imporditakse väljastpoolt EL-i?
- Kas tarnija annab kaasa EUDR Reference Number’i (RN)?
- Kas ettevõte tegutseb importija, downstream-ettevõtte, kaupleja või eksportijana?
- Kas ettevõte kuulub EUDR-i mõistes SME või non-SME kategooriasse?
Näiteks muutub ettevõte väljastpoolt EL-i EUDR-i alla kuuluva paberi, kartongi või pakendi importimisel üldjuhul operaatoriks/importijaks, kellele rakendub due diligence’i kohustus. 2026-10_EUDR_Guidance_version3
Sertifikaat üksi EUDR-i nõuete täitmist ei tõenda
Intergraf juhib eraldi tähelepanu sellele, et olemasolevad tarneahela või päritolu sertifitseerimissüsteemid võivad aidata ettevõttel EUDR-i riskihindamist läbi viia, kuid ei asenda EUDR-i nõutavat due diligence’i protsessi.
Õiguslik vastutus nõuete täitmise eest jääb ettevõttele endale. 2026-10_EUDR_Guidance_version3
Üleminekuperioodi dokumente tasub säilitada
Intergrafi juhendi järgi saavad tooted, mille valmistamisel kasutatud puit on raiutud ajavahemikus 29. juuni 2023 kuni 30. detsember 2026, kasutada EUDR-i üleminekurežiimi.
Ettevõtetel soovitatakse siiski säilitada dokumendid, millega on võimalik vajadusel tõendada toote õigust üleminekuperioodile. 2026-10_EUDR_Guidance_version3
Ekspordi ja reimpordi puhul tuleb tähelepanu pöörata ka tolliformaalsustele ning EUDR-i referentsnumbrite ja päritolu tõendava dokumentatsiooni kasutamisele. Intergrafi uuendatud juhend sisaldab selle kohta eraldi praktilisi juhiseid ja TARIC-koode.
Mida teha enne 30. detsembrit?
Trüki- ja pakendiettevõtetel tasub lähikuudel üle vaadata oma peamised tooted ja nende CN-koodid, paberi ja kartongi tarneahelad ning tarnijatelt saadav EUDR-info. Eriti oluline on see ettevõtetele, kes impordivad materjali väljastpoolt EL-i või valmistavad ja ekspordivad HS 48 alla kuuluvaid tooteid.
Intergrafi juhend sisaldab eraldi maatrikseid nii EL-i kui ka EL-i väliste ettevõtete jaoks, mis võimaldavad konkreetse tarneahela põhjal määrata ettevõtte rolli ja kohustuste taseme.
ETPL-i liikmetele
ETPL-i liikmetele on kodulehe liikmete alajaotuses kättesaadavad:
- Intergrafi EUDR juhendmaterjali kolmas versioon (september 2026);
- oktoobri 2026 veebiseminari esitlusslaidid;
- veebinari salvestus.
Vaata EUDR materjale ETPL-i liikmete alajaotuses →
Intergrafi materjalid on mõeldud Intergrafi liikmesorganisatsioonidele ja nende liikmesettevõtetele ning neid ei ole lubatud avalikult edasi jagada.