Täiendatud 3. augustil 2026 kell 19.30: uudisele on lisatud Intergrafi ülevaade Euroopa Komisjoni augusti KKK olulisematest praktilistest täpsustustest.
Euroopa Komisjon on avaldanud korduma kippuvate küsimuste ja vastuste dokumendi Euroopa Liidu pakendite ja pakendijäätmete määruse ehk PPWR-i kohta.
Dokument annab täiendavaid selgitusi määruse kohaldamise kohta ning aitab ettevõtetel paremini mõista PPWR-ist tulenevaid nõudeid ja vastutust. Määrust hakatakse üldjuhul kohaldama alates 12. augustist 2026.
PPWR puudutab trükiettevõtteid mitmel viisil. Kohustused võivad kaasneda nii ettevõtetele, kes toodavad või tarnivad trükitud pakendeid ja pakendikomponente, kui ka ettevõtetele, kes kasutavad oma igapäevases tegevuses müügi-, transpordi-, e-kaubanduse või muid pakendeid.
🔗 Euroopa Komisjoni PPWR-i korduma kippuvad küsimused:
Euroopa Komisjoni KKK-dokument on praegu kättesaadav inglise keeles.
o
Augusti KKK olulisemad praktilised täpsustused
Intergraf on koostööpartneritelt saadud esmase analüüsi põhjal toonud välja Euroopa Komisjoni augusti PPWR-i KKK olulisemad uued selgitused. Enamik alltoodud küsimusi ei olnud märtsi 2026 KKK-versioonis käsitletud või on neid augusti versioonis oluliselt täpsustatud.
Pakendi liigid ja ettevõtete rollid
Euroopa Komisjon on täpsustanud müügi-, rühma- ja transpordipakendi erinevusi. E-kaubanduses kasutatavat pakendit käsitatakse transpordipakendi erivormina.
Kirju, arveid, väljavõtteid ja muud kirjavahetust sisaldavaid ümbrikke ei käsitata üldjuhul pakendina, sest nende ülesanne on teabe edastamine. Kataloogi, ajakirja või muud toodet sisaldav ümbrik ning pakendamiseks mõeldud tühi ümbrik võivad aga kuuluda PPWR-i kohaldamisalasse.
Pakendi tootja määramisel ei lähtuta ainult sellest, kes pakendi füüsiliselt valmistas. Kui ettevõte laseb pakendi või pakendatud toote kujundada või valmistada oma nime või kaubamärgi all, käsitatakse üldjuhul tootjana seda ettevõtet.
Kui pakendatud tootel on ühe ettevõtte nimi ja teise ettevõtte kaubamärk, tuleb hinnata, kellel oli otsustav kontroll pakendi kujunduse ja tehniliste spetsifikatsioonide üle. Arvesse tuleb võtta ka pooltevahelisi lepingulisi kokkuleppeid.
Eritellimusel valmistatud kaubamärgita transpordipakendi puhul käsitatakse üldjuhul tootjana ettevõtet, kes pakendi tellis ja selle kujundusnõuded määras.
Pakendi turule laskmine
Sama ettevõtte poolt toodetud ja üksnes ettevõttesiseselt, ilma kaubandusliku tehinguta kasutatud pakendit ei käsitata turule lastuna.
Kui ettevõtte eri tootmiskohtade vahel kaupade saatmiseks kasutatav transpordipakend on valmistatud mõne teise ettevõtte poolt, loetakse see aga turule lastuks ja PPWR-i kohaldamisalasse kuuluvaks.
Müügipakend jääb müügipakendiks ka juhul, kui see täidab samal ajal transpordifunktsiooni.
Tarnijate info- ja koostöökohustus
Pakendite ja pakendimaterjalide tarnijad peavad andma tootjale kogu PPWR-i nõuetele vastavuse tõendamiseks vajaliku info ja dokumentatsiooni.
See hõlmab muu hulgas teavet:
- PFAS-ide ja teiste probleemsete ainete kohta;
- pakendi materjalide ja koostise kohta;
- tehnilise dokumentatsiooni koostamiseks;
- vastavushindamise ja vastavusdeklaratsiooni koostamiseks.
Tarnija ei saa nõutava tehnilise info või dokumentatsiooni esitamisest põhjendamatult keelduda.
Kui vajalikku infot ei ole võimalik saada, näiteks kuna tarnija enam ei tegutse või keeldub koostööst, peab tootja tegema mõistlikke jõupingutusi info hankimiseks või korraldama ise vajaliku vastavushindamise.
Probleemsed ained ja raskmetallid
Standardi EN 13428:2004 lisa C ei anna uue PPWR-i alusel enam automaatset vastavuseeldust. Seda võib siiski kasutada praktilise juhisena seni, kuni valmivad uued harmoneeritud standardid.
Raskmetallide piirangutele vastavuse tõendamisel võib kasutada CEN-i aruandes CR 13695-1/2000 kirjeldatud mõõtmise ja kontrollimise metoodikat.
Enne 12. augustit 2026 valmistatud pakendid
Enne PPWR-i üldise kohaldamise algust valmistatud, kuid veel turule laskmata pakendeid ei pea hävitama, ümber tootma ega ümber märgistama.
Vajalik tootja- ja jälgitavusinfo võib sellisel juhul olla esitatud pakendiga kaasasolevas dokumentatsioonis, mitte tingimata otse pakendil.
Pakendite identifitseerimine ja jälgitavus
PPWR ei nõua iga üksiku pakendi või pakendikomponendi eraldi identifitseerimist.
Jälgitavuse tagamiseks võivad olla piisavad:
- pakenditüübi tähis;
- partiinumber;
- seerianumber;
- muu samaväärne viide,
kui selle kaudu saab pakendi siduda asjakohase tehnilise dokumentatsiooni ja vastavusdeklaratsiooniga.
Üks vastavusdeklaratsioon võib hõlmata mitut erineva suurusega pakendit, kui suuruste erinevus ei mõjuta pakendi vastavust PPWR-i nõuetele. Kui pakendi omaduste või pakendatava toote erinevus võib vastavust mõjutada, võib olla vajalik eraldi vastavusdeklaratsioon.
Vastutuse delegeerimine
Tootja võib anda kolmandale isikule vastavushindamise või teatud haldusülesannete täitmise, kuid õiguslik vastutus pakendi nõuetele vastavuse eest jääb tootjale.
Transpordipakendite korduskasutus
Transpordipakendite korduskasutuseesmärkide erand kehtib üksnes lainepapist kastidele. Erandit ei laiendata vahelehtedele, kuid vahelehed ei kuulu PPWR-is loetletud korduskasutuseesmärkidega pakendivormide hulka.
Järelevalve pärast 12. augustit 2026
Euroopa Komisjoni selgituse kohaselt ei peaks järelevalve pärast PPWR-i kohaldamise algust tarneahelaid ja kaubavooge põhjendamatult häirima.
Nõuetele mittevastavuse avastamine ei peaks automaatselt tähendama toodete:
- turult kõrvaldamist;
- tagasikutsumist;
- müügkeeldu.
Järelevalveasutused peaksid esmalt keskenduma ettevõtete teavitamisele, vajaliku info küsimisele ja paranduste tegemise nõudmisele ning andma ettevõtjale mõistliku võimaluse puuduste kõrvaldamiseks.
Intergraf rõhutab, et tegemist on pakendivaldkonna partnerorganisatsioonidelt saadud esmase analüüsiga. Ettevõtted peaksid oma konkreetsete toodete, rollide ja lepinguliste suhete puhul hindama nõudeid juhtumipõhiselt.
o
Intergrafi PPWR-i materjalid ETPL-i liikmetele
🔒 Materjalid on ETPL-i liikmetele kättesaadavad alajaotuses „Liikmetele / Materjalid 2026“.
Koondatud materjalide hulgas on:
- Intergrafi 28. juulil toimunud veebiseminari „PPWR: What Printers Need to Know“ salvestus ja slaidid;
- Intergrafi PPWR-i juhendmaterjal;
- kuue praktilise dokumendimalli ülevaade ja mallid;
- Euroopa Komisjoni PPWR-i KKK;
- täiendavad erialased selgitused ja abimaterjalid.
Materjalid aitavad ettevõtetel määratleda oma rolli PPWR-i kontekstis, hinnata sellest tulenevaid kohustusi ning valmistuda nõuete täitmiseks.
Kui osalesite Intergrafi veebiseminaril, kuid ei ole saanud järelmaterjale, palume sellest ETPL-ile teada anda.o
o
Kas Teie ettevõte ei ole veel ETPL-i liige?
ETPL-i liikmelisus annab ligipääsu Intergrafi juhendmaterjalidele, praktilistele tööriistadele, rahvusvahelisele erialainfole ja teistele liikmetele suunatud võimalustele.
Liikmelisusest huvitatud ettevõtetel palume meiega ühendust võtta – tutvustame hea meelega liikmelisuse võimalusi ja sellega kaasnevat tuge.
o